建筑业作为国民经济的支柱性产业，为我国经济发展提供了有力支撑，也正是因为行业发展过快，盲区较大，只为迎合市场，而忽视了实际的行业发展需要，建筑业生产方式依然比较粗犷不规范，与国家行业要求的高质量发展差距甚大。

 

为迎合行业发展需求，规范行业模式，推动建筑行业的进一步升级转变和高质量发展，住建部联合13个有关部门发文，提出5年建筑业发展规划与指导意见、7项重点任务、5点保障措施。

一、发展目标

到2025年，建筑工业化与智能建造协同发展的产业体系和政策体系、以及建筑产业互联网平台基本建立，建筑工业化、智能化、数字化水平明显提高。

建筑产业基础、技术装备、科技创新以及建筑安全质量标准水平明显提升，劳动生产效率提升的情况下，能源消耗及污染排放大幅降低。

推动建筑龙头企业的发展，并引导带领广大中小建筑企业，向智能制造转型发展和进步。打造“中国建筑”升级版。

到2035年，“中国建造”核心竞争力世界领先，建筑工业化全面迈入世界建造强国行列，产业整体优势朝着健康、稳定、创新、智能的方向发展。

二、重点任务

加快建筑工业化升级、加强技术创新、提升信息化水平、培育产业体系、积极推动绿色建造、开放拓展应用场景、创新行业监管与服务。

三、保障措施

（一）加强组织实施。各地要建立智能建造和建筑工业化协同发展的体系框架，因地制宜制定具体实施方案，明确时间表、路线图及实施路径，强化部门联动，建立协同推进机制，落实属地管理责任，确保目标完成和任务落地。

（二）加大政策支持。各地要将现有各类产业支持政策进一步向智能建造领域倾斜，加大对智能建造关键技术研究、基础软硬件开发、智能系统和设备研制、项目应用示范等的支持力度。对经认定并取得高新技术企业资格的智能建造企业可按规定享受相关优惠政策。企业购置使用智能建造重大技术装备可按规定享受企业所得税、进口税收优惠等政策。

推动建立和完善企业投入为主体的智能建造多元化投融资体系，鼓励创业投资和产业投资投向智能建造领域。各相关部门要加强跨部门、跨层级统筹协调，推动解决智能建造发展遇到的瓶颈问题。

（三）加大人才培育力度。各地要制定智能建造人才培育相关政策措施，明确目标任务，建立智能建造人才培养和发展的长效机制，打造多种形式的高层次人才培养平台。鼓励骨干企业和科研单位依托重大科研项目和示范应用工程，培养一批领军人才、专业技术人员、经营管理人员和产业工人队伍。加强后备人才培养，鼓励企业和高等院校深化合作，为智能建造发展提供人才后备保障。

（四）建立评估机制。各地要适时对智能建造与建筑工业化协同发展相关政策的实施情况进行评估，重点评估智能建造发展目标落实与完成情况、产业发展情况、政策出台情况、标准规范编制情况等，并通报结果。

（五）营造良好环境。要加强宣传推广，充分发挥相关企事业单位、行业学协会的作用，开展智能建造的政策宣传贯彻、技术指导、交流合作、成果推广。构建国际化创新合作机制，加强国际交流，推进开放合作，营造智能建造健康发展的良好环境。

总的来说，以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新技术进步，集科研、设计、生成加工、社工装配、运营与一体的智能产业体系，提升智能建造在工程建设中的占比，通过有关部门引导、政策扶持，为企业赋能，激发企业活力、增强大中小企业协作发展，构建良好的产业发展生态环境做准备。

来源：建安汇，仅供学习参考，无商业用途

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